专访孝感市财政局副局长陈爱国：招商引资促进企业做大做强

　　近日，记者就招商引资促进企业做大做强等问题对孝感市财政局副局长陈爱国进行专访，以下为访谈内容：

　　记者：各位网友大家好，欢迎收看孝感市门户网站“在线访谈”！今天来到“在线访谈”的嘉宾是孝感市财政局党组成员、副局长陈爱国。陈局长，您好！

　　陈爱国：主持人好，各位网友，大家好！主持人：为落实市委市政府“两资一促”精神，市级财政在招商引资商务活动中做了哪些工作？

　　陈爱国：市财政部门全力支持招商引资工作。一是出台办法，规范管理。根据《省级党政机关商务接待管理暂行规定》，拟定了《孝感市市级党政机关商务接待管理暂行规定》，明确了客商来孝和有招商计划的党政机关外出招商活动中相关经费的规范，包括交通费、住宿费、接待费等，明确要求市级党政机关在招商引资活动中本着勤俭节约、务实高效、热情友好的原则，强化预算约束，规范支出管理。二是立足职能，保障经费。在年度预算安排的招商经费、项目前期工作经费的基础上，多渠道筹集资金，保障重点项目跟踪协调、指导服务、包装推介、平台建设和人才培训等及项目策划、包装、申报等招商引资和立项争资重点工作经费需要。三是减税降费，营造环境。加大中省减税降费政策的宣传力度，清理规范并及时更新全市行政事业性收费和政府性基金，积极开始税费负担调研。

　　记者：鉴于当前，我市实体经济发展状况，请问财政部门如何创新支持发展方式，促进实体经济做大做强？

　　陈爱国：①积极向上争取资金。争取到省级县域经济发展调度资金2亿元。

　　②用好市级产业发展资金。2017年市本级预算安排市级产业发展资金3800万元，继续支持和促进市级企业做大做强；印发通知启动2016年市级产业发展资金奖励项目申报和审核工作。

　　③继续推进政银合作。联合市金融办、市经信委出台了《孝感市市级政银合作基金管理办法（试行）》，规范政银合作基金的运作管理、申请审核、监督与代偿管理等。

　　④继续落实续贷周转金、政银合作基金等政策措施。1—6月份，共为48家企业发放续贷周转金25723万元，65户企业提供贷款融资担保26540万元，为23户中小企业发放贷款7649万元。

　　⑤落实市政府“降成本”的政策措施。协调相关部门做好2016年企业用电奖补资金申报审核工作，提出奖补资金兑现方案报市政府审批，待审批后兑现。

　　⑥加大对电子商务的支持力度。出台了《孝感市级电子商务发展专项资金管理办法》，明确专项资金支持对象和方式、项目申报与审核、资金拨付等，全力支持电子商务发展。

　　⑦配合做好新形势下招商引资工作，积极支持招商引资政策的出台。

　　记者：党政机关召开会议，应当在会议定点场所进行。会议定点场所应该具备哪些条件？又是怎样确定的？

　　陈爱国：会议定点场所必须具备保证会议所需要的住宿房间、会议室、餐厅以及相关设施。专业会议场所必须具备会议所需要的会议室等相关设施。会议定点场所由财政部门或财政部门委托的机构通过政府采购方式确定。

　　党政机关举办的会议，除采用电视电话、网络视频方式以及在本单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训(会议)中心等举办的外，应当在会议定点场所召开。

　　记者：请谈谈今年如何牵头开展全市财务管理违规问题专项整治，进一步严肃财经纪律的情况。

　　陈爱国：根据市纪委印发《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》（孝纪文[2017]2号）的要求，我们正在对全市单位开展财务管理违规问题开展重点抽查。检查时间从5月底开始，至8月中旬结束。部分未按规定时间报送自查自纠报告、报表的单位，违规问题零报告的单位是这次重点抽查对象。检查的内容和重点五大项：单位建立健全财务管理责任体系情况；单位预、决算管理情况；单位财务支出管理情况；单位资产管理情况；单位内部控制制度建设情况。对于检查中发生的违纪违规问题，或依纪依规追责问责。

　　陈爱国：①大力支持精准扶贫。增加了财政专项扶贫资金投入，市本级预算安排5935万元扶贫资金支持贫困地区和插花乡镇精准扶贫工作。市本级及时拨付各类专项扶贫经费165万元。做好我局精准扶贫联系点工作，开展了精准扶贫“春季攻势”大调研大走访等活动。

　　②积极落实资金整合举措。制定并上报了《孝感市涉农资金整合试点工作方案》和《孝感市市直2017年统筹使用财政资金工作方案》，通过整合统筹来增强合力。

　　③加大投入，支持农业科技和土地产权制度创新等。安排300万元，支持农业科技“五个一”行动项目，旨在提高农业自主创新能力，提高农业科技含量。投入资金支持土地承包、流转管理和纠纷仲裁以及土地产权制度创新。

　　④举办了全市农业支持保护补贴暨网络信息化管理培训。明确了补贴发放部门的工作职能，界定了发放工作环节，厘清了财政部门工作职责，制定了补贴发放工作流程。上半年，全市发放补贴资金39420万元。

　　⑤积极争取农发资金。土地项目存量资金1.35亿元和省级专项扶贫项目资金3000万元已到位；开展了2017年农业综合开发项目申报工作，产业化发展财政补助项目29个，财政投资3890万元；部门项目3个，财政投资840万元。

　　⑥配合相关部门推荐申报了安陆市烟店镇等3个全省农村一二三产业融合发展试点示范乡（镇）。