一、武当山西站简介和规划情况

武当山西站选址位于丹江口市西部六里坪镇，汉十高速公路北部，西距武当山机场7.2公里，东距武当山风景区7公里，是汉十高铁（武汉至西安客运专线武汉至十堰段）的重要节点站。武当山西站距离武汉站419公里，线路设计时速350km/h, 年输送能力达5000万人以上，预计2018年底建成通车。通车后，旅客从武汉到武当山西站，车程时间缩短为100分钟。远期至西安线路通车后，车程也在100分钟以内。

武汉至西安客运专线十堰至西安段，全长350公里，预计2017年开工，2020年通车。武汉至西安客运专线贯通之后，湖北和陕西将通过这条大动脉相连，实现中西部地区区域经济互利共赢，而武当山西站也将成为重要的经济发展引擎。

武当山西站高铁小镇（以下简称“高铁小镇”）规划以武当山西站为核心，采取TOD（以公共交通为导向）的开发模式，按照核心区、拓展区、影响区所形成的圈层结构进行空间布局，总面积为5平方公里，位于官山河以北，北岸东侧预留远期开发区域。高铁小镇区域内，拆迁安置工作基本完成，规划管控到位；客运站房正由业主湖北省汉十铁路公司进行设计和建设；5平方公里的开发区域正由上海同济城市规划设计研究院编制控制性规划，修建性详规将由政府和PPP合作方共同修编。

二、项目区位优势和产业条件

1、   项目区位优势

武当山西站坐落于丹江口市六里坪镇，东与世界自然和文化遗产武当山风景名胜区接壤，西与有中国底特律之称的十堰市相连，南与神秘的神农架自然风景区贯通，北与亚洲最大人工淡水湖丹江口水库相邻。具有整合中国传统武当山道教文化、南水北调源头丹江口水资源的绝佳优势，是承接武当山辐射、重构山水武当格局、拓展延伸武当文化、完善武当产业体系的最具潜力地段。

一方面，随着十堰市中心城区不断向东扩展，六里坪镇成为“城乡一体化”交通枢纽和“新型城镇化”建设投资热点；另一方面，武当山作为世界文化遗产和旅游胜地，其重要对外交通节点高铁武当山西站和武当山机场分别坐落在镇区中心和镇区西侧，其作为旅游城市对外窗口和交通枢纽的地位不断加强。

高铁小镇项目所在地交通条件十分便利，项目距离十堰市城区中心约18公里, 8公里辐射范围内有武当山机场、武当山风景区、太极湖景区等交通旅游资源，与南水北调中线源头丹江口大坝也在1个小时车程之内。G59呼北高速与G70福银高速相交于项目西侧，G316国道和G209国道在项目西侧交汇。再加上项目规划内的机场快速路以及均武环库生态景观路的修建，交通条件不断改善，使得项目所在地成为未来十堰重要的交通网络交织区域，逐渐形成水陆空铁的立体交通格局，并围绕高铁核心区进一步打造具有当地文化特色的高铁小镇。

2、   项目产业条件

项目区依山傍水、紧临汽车城，产业优势主要为“山、水、车”。高铁小镇项目将依托临空（武当山机场）、临铁交通优势，整合武当山周边城镇群各类资源，成为带动区域新一轮经济发展的新引擎。利用环境优势和道家文化优势，合理布置游客集散中心、旅游休闲养老度假设施、主题文化公园以及其他配套服务设施，强化城市旅游文化职能，形成具有国际水准的文化旅游服务综合体。同时充分发挥南水北调中线源头——丹江口良好的生态环境和优质的水资源品牌，可大力发展生态环保型和资源节约型产业。将充分利用“汽车城”产城融合的发展优势，大力发展现代服务业和高新技术产业，创造良好的就业环境，形成功能完善、高品质、现代化的生态高新技术产业新城。

三、项目区域产业布局设想

高铁小镇区域内产业引入应优先考虑与当地文化、农业物产、自然资源能够充分结合的产业，鼓励农产品加工、可再生能源、文化创意、健康养身、商贸物流等“三产”融合、生态循环经济的开发模式，原则上不接受化工、火电、造纸等可能产生较大工业污染的产业入驻。

基于项目区位特征和产业条件，可大致分为四个片区：高铁综合服务园区、临空高新技术产业园区、文旅健康产业园区以及休闲度假产业园区。着力打造国际旅游目的地的承载地和国家旅游度假的中心区。

1、   高铁综合服务园区

高铁综合服务园区以高铁武当山西站为触媒，发展高铁服务产业，依托高铁对商务旅游人群的带动，促进旅游服务业以及商务商业的发展，充分发挥高铁站对城市的“催化作用”，按照“无缝衔接、零换乘”的理念将高铁交通与城市各类型交通系统有机整合，形成区域交通枢纽。

高铁综合服务园区主要建设内容为高铁综合服务园区内的公共基础设施工程，包括道路工程、地下综合管廊、垃圾处理站、综合交通枢纽等基础设施工程，以及金融服务、商品贸易、物流服务、旅游服务等商业开发。

2、   临空高新技术产业园

临空高新技术产业园区以武当山机场便利的交通运输条件为依托，做好与十堰汽车产业链发展相融合，积极发展软件及高新技术产业。项目的建设，对提高区域高新科技创新能力，推进战略性新兴产业和高新技术产业发展，实现经济增长由资源要素型向创新驱动型发展将起到积极作用。园区强调“低碳化、数字化、网络化、智能化”多种功能，在公共服务设施规划中设置技术培训中心、创新会务中心等现代化办公设施，创造综合商业、办公和商务综合为一体的高新技术创意环境。

3、   文旅健康产业园区

以弘扬民族文化，展现民族地域文化风采的创意活动和项目越来越受到重视。道教文化是影响中国人最深层次的基因。武当文化，华夏灵魂，巍巍武当，孕育出了灿烂的武当文化和武当武术。因此，结合当地文化底蕴，打造文旅健康产业园区也是大势所趋。产业园未来将打造成为“互联网+文旅健康产业园”项目，以文旅健康产业为发展目标，打造一个以“互联网+文旅健康产业”为核心的文化旅游健康产业聚集交易服务平台，集文化创意产业、文化产业展示、金融服务、电子商务、创业孵化、休闲娱乐于一体的多功能新型文旅健康产业园区。文旅健康产业园的建设对外可以提升武当形象，对内可以系统化统筹产业，深化、细化、场景化“问道武当山，养生太极湖”的旅游理念和定位，符合现代主流人群生活需求。

4、   休闲度假产业园区

武当山作为国际旅游目的地，大自然赋予了武当山“养老天堂”的一切良好条件，这些自然天赋为武当山开发养老项目提供了无法复制的绝佳条件。伴随着生活水平的提高，候鸟式养生养老度假已经成为了一种时尚，越来越多的外地游客来到武当山旅游，这为本项目的开发奠定了良好的人气基础。这些优势，对中高端型养老市场及休闲度假客户具备很大的吸引力。

休闲度假产业园区位于太极湖官山河畔，其规划是打造成休闲度假产业园区。项目建设运营除了在环境上营造绿色健康的生态环境外，更注重保障人的身心愉悦。医疗和养生相结合，创建一种智慧养生公寓与医院相结合的“医养护一体化”的康复研究中心。除此之外，健康休闲用品电商中心、健康膳食研究中心、武当武术研修中心，全方位立体化的服务，可以让入住园区的游人安心舒适，其商业价值极为可观。

四、项目运作模式

深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发[2016]8号）以及《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(发改规划[2016]2125号)精神，创新城市建设投融资模式，推动新型城镇化和城乡一体化产业合理布局，使得区域内各产业有机结合，激发经济活力。拟采用PPP模式实施建设，依托社会资本资金实力和运营能力，引入特色产业，将此区域打造为“产城融合、产城发展”的新型城镇。

高铁小镇规划范围5平方公里，总投资约100亿元人民币，其中机场快速路、均武环库生态旅游公路等配套基础设施约30亿元人民币（最终投资额以审计为准）。项目操作模式暂定为经营性PPP项目，项目合作期满后，高铁小镇范围内基础设施部分无偿移交政府指定机构，其他项目资产处理方式、项目所涉及公共服务的范围和标准、政策性补贴处置办法等，以最终PPP合同为准。

政府采取竞争性方式择优选择具有投资、建设、经营、管理能力的社会资本联合体，与政府指定出资方丹江口市交通投资有限公司（以下简称“交投公司”）成立合资公司，双方按照平等协商原则订立合资协议，交投公司可根据PPP相关法律法规，以不超过50%注册资本金比例出资。合资公司以其公司股权和政府授予的特许经营权作为质押，向金融机构解决融资问题。

市政府将在公共行政服务、土地合理利用、配套设施建设承诺、周边旅游资源协调整合等方面，为合资公司提供便利条件和政策支持，以争取项目经营收益能够覆盖投资成本及合理利润。   

五、项目洽谈程序和联系方式

根据《国务院关于加强地方性债务管理的意见》（国发[2014]43号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号）以及《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（[2015]第25号令）文件精神，经丹江口市人民政府研究，授权丹江口市交通运输局实施该项目，丹江口市交通运输局委托丹江口市交通投资有限公司作为招商人，湖北永业行评估咨询有限公司为招商代理机构，负责本项目面向社会的招商工作。

有合作意向者可通过邮件、电话等方式联系招商代理机构进行初步接洽，亦可莅临交投公司、项目区域实地考察、交流座谈，工作人员会根据投资人需求安排具体相关事宜。

项目委托区域总体策划方案由社会资本提出。为充分发挥社会资本市场资源优势和项目运营效率，市政府仅对项目区域内高铁核心区以及周边配套设施进行明确规划，项目策划方案由社会资本在符合城市规划、土地利用、环境保护等相关政策法规前提下提出。通过方案比选和谈判等方式确认项目委托区域内具体建设内容，在法律法规框架内根据项目特征进行合理性调整。

双方达成初步合作意向后，交投公司将根据投资人需要，提供项目相关材料。投资人应按照计划，对项目进行整体策划，双方将基于策划案，就各方面情况进行深入磋商。

意向企业需于公告发布之日起至2017年1月13日之前，按照以下联系方式进行沟通联系。

招商代理机构：湖北永业行评估咨询有限公司

联系人：江先生

联系电话：18674080360

固定电话：027-88049418

电子邮箱：jianghuihust@163.com

政府招商代表：丹江口市交通投资有限公司

联系人：曹先生

联系电话：0719-5353523, 0719-5222228

电子邮箱：370284464@qq.com