华芳：警惕招商引资成为“引狼入室”

 一个投资38.8亿元、预计销售收入240亿元的项目，签约两年后，悄然取消;一个投资2.6亿元、拟征地177.2亩的项目，却成了涉嫌诈骗的工具。发生在陕西的两起政府招商引资项目受骗事件，让人深思。

改革开放以来，中国各地方政府为了加快本区经济发展，纷纷设立开发区和工业园区，作为地方经济对外开放的窗口，通过税收优惠.基础设施配套和公共服务等举措进行全面的招商引资，从某种意义上带动了当地的经济发展，GDP取得明显提高，创造了大批量的就业岗位，许多“经济奇迹”和“财富神话由此诞生， 在许多地方，招商引资就是发展，就是第一要务。为此各地方成立了由当地党委和政府主要负责人担任组长的“招商引资领导小组”，实行招商引资工作“一把手负总责”的领导体制，并将招商引资工作取得的成效作为各地、各部门主要负责人和领导班子的政绩来考核。

然而，在GDP要求稳步增长的压力下，招商引资与官员政绩变的密不可分，一些地方政府为了抢项目，争投资，片面追求经济发展和财政收入增长的速度，往往不加选择，能招来什么项目，就上什么项目，由于不加选择，不顾实际，缺乏法律保障，结果给当地人民生活环境造成极大破坏，甚至给一些不法分子招摇撞骗提供可乘之机。招商发展不成，反而“引狼入室”。

十八大以来，国家政府高度重视地方经济发现转型，两会期间，李克强总理在回答美国消费者新闻与商业频道记者有关中国经济增速的提问时说，我们不片面追求GDP，但是我们还是需要贴近老百姓的GDP，提高质量效益、节能环保的GDP。对此，各级政府部门、相关企事业单位都应引起必要的警惕。避免上当受骗并不是什么难事。如何发挥地域优势，利用商机，引入合理的招商项目是地方政府面当前亟待解决的问题，另外面对商机，要冷静，依照法律法规做必要的信用审查则是必要之举。面对发展，要理智，严把项目质量关，考虑生态的承受能力可持续发展才是硬道理!

科学招商，坚持以市场机制为导向，转型升级为目标，质量效益为中心，保护环境为前提，切实推动当地传统优势产业加快升级，新兴产业集聚发展，最后还要把招商引资和扶植当地企业相结合，既要平等对待又要互相促进，这样才能有效防范动机不纯的企业利用招商引资“钻空子”，完善招商管理。