高质量发展的支撑在产业，如期实现脱贫摘帽的关键在产业，建强四大产业集群，以量变促质变、积小胜为大胜，奋力在高质量发展上取得新突破。
建强四大产业集群，突出质量第一、效益优先，贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针，重点要抓紧抓实抓好招商引资、民营企业发展和产业转型升级。
大力推进招商引资。招商引资是增加市场主体、扩大有效投资、推动产业发展的有效途径。紧紧围绕四大产业集群，持续深化招商引资“一把手”工程，严格按照“守住生态底线、突出择商选资、补齐产业短板”的思路，推动招商方式向“拼服务、拼环境、拼质效”转变，精准招商、资本招商、以商招商、产业链招商，提升招商引资对高质量发展的带动作用。不断巩固招商成果，让入驻的企业留得住、做得大，让有投资意向的企业下决心、能落地。
强力支持民营企业发展。民营经济是州域经济的重要组成部分，民营企业是推动四大产业集群建设的骨干力量。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，全面落实市场准入负面清单制度，不得对民营企业设置不合理或歧视性准入条件，不得采取额外准入管制措施，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。全面落实税收优惠政策，实行收费清单外涉企行政事业性“零收费”，切实降低企业用电、物流和用地成本。引导鼓励银行加大信贷投放力度，提升金融服务实体经济能力，规范民间融资机构，做实做优融资担保体系。加快构建“亲”“清”政商关系，大力弘扬企业家精神，切实保护民营企业合法权益，不断巩固民营企业“半壁江山”的地位和作用。
全力推动产业转型升级。速度换挡、动能转化、结构优化是高质量发展的必经阶段。充分发挥政策的引导激励作用，建立产业发展扶持资金，对新兴产业、优势项目重点扶持、优先保障，大力发展科技企业孵化器、众创空间和中小型科技企业创业园等创新平台，增添发展新动能。积极支持企业围绕质量变革、效率变革、动力变革，下足绣花功夫管理企业，实现企业质量最优化、效益最大化。加快建立现代企业制度，重构法人治理体系，进入市场直接融资。大力实施“市场主体倍增”工程、企业“小进规”成长工程、“税收过千万企业”培育工程、“产值过亿元企业”壮大工程，促进企业小的做大、大的做强、强的上市，千方百计做强实体经济。引导企业树立精品意识，深化增品种、提品质、创品牌“三品”工作，培育一批质量上立得住、品牌上叫得响的含硒产品，进一步做优恩施“一红一绿”硒茶品牌，真正把茶叶做成全州的特色支柱产业。
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